着力维护市场秩序 更好地发挥市场机制作用

  党的二十届三中全会《决定》把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，提出“必须更好地发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境”。《决定》强调更好地发挥市场机制作用的同时，明确要求既“放得活”又“管得住”。

  中国式现代化，民生为大。市场监管领域必须强化以人民为中心的发展思想，守牢安全底线，切实保障人民群众生命财产安全。图为2024年2月20日，北京市海淀区市场监督管理局工作人员对一家超市的在售元宵进行快检。新华社记者 任超/摄

  实践充分证明，在市场机制有效运行的市场，科学的管理方式、健全的保障机制、公平的参与氛围，不仅不会束缚和制约市场活力，反而能提高经营主体参与经济活动的积极性；与之相反，价格违法、假冒伪劣、虚假宣传等市场失序明显问题，则会扭曲市场激励机制，导致劣币驱逐良币，对资源优化配置和企业优胜劣汰带来负面效应。活力和秩序的有机统一，实质上就是有效市场和有为政府的更好结合。

  营造更有活力的市场环境，既要着眼于“放得活”，充分的发挥市场在资源配置中的决定性作用，最大限度减少政府对资源配置和经济活动的直接干预，着力解决政府干预过多问题；又要着眼于“管得住”，聚焦经营主体和人民群众关心关切，加大力度整治市场失序明显问题，着力保障经营主体发展利益和消费的人合法权益。

  《决定》明确了维护市场秩序的重点任务，包括解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，健全平台经济常态化监管制度等。我们要在坚持尊重市场规律的基础上，大力整治扰乱市场正常秩序、妨碍市场有效运行的明显问题，以良好的环境保障市场运行。

  一是着力整治群众关心关切的明显问题。聚焦人民群众身边“关键小事”等关系人民群众切身利益的重点领域，打好民生领域执法“铁拳”主动战，依法严厉打击假冒伪劣、虚假宣传等不法行为。

  二是切实维护重点行业领域价格秩序。持续深入开展医疗、教育等领域重复收费、强制收费问题治理。规范平台经济领域价格收费行为，保护平台内经营者自主定价权。强化价格监测预警，综合运用梯次监管工具，做好重点时段、重点行业价格监督管理工作。

  三是提升平台经济常态化监管水平。强化平台企业合规管理，落实平台企业主体责任和属地部门责任。完善网络交易执法协查、数据管理、信息监测、信用风险管理等规则办法，着力整治网络市场突出问题。

  四是不断加强消费者权益保护。一体推进消费者权益保护“一法一条例”落实，全面强化消费环境建设的法治保障。完善消保工作机制，推进全国12315效能提升行动，建立完整投诉处理质量回访机制，提高消费维权便利度和满意度。

  详见：罗文文章《更好地发挥市场机制作用 创造更加公平、更有活力的市场环境》